POZIȚIE / Asociația Patronală Concordia
*Acest material este o analiză a unui document de politici publice, are caracter informativ și nu reprezintă poziția USR.
Analiza a fost realizată de Confederația Patronală Concordia, în baza contribuțiilor organizațiilor membre, fără finanțare publică explicită menționată, și a fost publicată în decembrie 2025.
Context și previziuni pentru anul 2026
Economia României traversează, în 2025, o perioadă de creștere economică modestă, marcată de dezechilibre macroeconomice structurale și de o deteriorare accentuată a climatului investițional. După o creștere a PIB de doar 0,9% în 2024, dinamica economică a încetinit suplimentar în prima jumătate a anului 2025, când avansul anual a fost de aproximativ 0,3%. Modelul de creștere rămâne puternic dependent de consum, în timp ce contribuția investițiilor și a exporturilor nete este limitată sau negativă.
Dezechilibrele gemene – deficitul bugetar și deficitul de cont curent – se află la niveluri foarte ridicate comparativ cu alte state europene, plasând România într-o zonă de vulnerabilitate crescută față de șocuri externe. Deficitul bugetar pentru 2025 se apropie de 8,4% din PIB, în timp ce deficitul de cont curent se situează în jurul valorii de 9% din PIB, niveluri comparabile cu economii emergente din afara Uniunii Europene.
Inflația a revenit pe un trend ascendent în a doua parte a anului 2025, atingând aproape 10%, pe fondul majorărilor de taxe, al deprecierii cursului de schimb și al liberalizării prețurilor la energie. Aceste evoluții au erodat puterea de cumpărare și au condus la o scădere abruptă a consumului, reflectată inclusiv în contracția vânzărilor cu amănuntul după introducerea noilor măsuri fiscale.
Pentru anul 2026, perspectivele rămân prudente. Ajustarea fiscală este inevitabilă, iar ținta de reducere a deficitului bugetar spre 6,5% din PIB va necesita măsuri suplimentare de consolidare. În absența unor reforme structurale și a unui cadru predictibil pentru mediul de afaceri, există riscul unei stagnări prelungite, al reducerii investițiilor private și al pierderii de competitivitate în raport cu economiile din regiune.
Principalele provocări pentru mediul privat
Documentul Concordia evidențiază un set coerent de probleme structurale care afectează performanța economică:
- instabilitate fiscală și lipsă de predictibilitate a politicilor publice;
- nivel ridicat și persistent al deficitelor bugetar și de cont curent;
- costuri de finanțare ridicate pentru stat și sectorul privat;
- povară administrativă excesivă și birocrație ridicată;
- scăderea încrederii mediului de afaceri și amânarea investițiilor;
- productivitate redusă, în special în rândul IMM-urilor;
- digitalizare fragmentată și necoordonată a administrației publice;
- rigidități pe piața muncii și deficit de competențe relevante;
- subdezvoltarea infrastructurii și întârzieri în proiectele strategice;
- presiuni suplimentare generate de tranziția verde și de contextul internațional.
Propuneri – sinteză structurată pe domenii
Simplificare și debirocratizare
- Reducerea poverii administrative pentru companii și cetățeni
- Simplificarea procedurilor de raportare și control
- Eliminarea suprapunerilor instituționale și a controalelor redundante
- Digitalizarea completă a interacțiunii firmelor cu administrația
Fiscalitate
- Menținerea cotei unice de impozitare
- Asigurarea predictibilității fiscale (anunțarea modificărilor cu minimum 6 luni înainte)
- Eliminarea impozitului minim pe cifra de afaceri
- Renunțarea la taxele cu impact negativ asupra investițiilor
- Combaterea evaziunii prin măsuri structurale, nu prin majorări de taxe
Piața muncii
- Creșterea ocupării forței de muncă
- Stimulente pentru angajarea tinerilor și integrarea absolvenților
- Corelarea sistemului educațional cu nevoile pieței muncii
- Sprijin pentru formarea profesională și competențele digitale
Digitalizare
- Implementarea unei strategii coerente de digitalizare a statului
- Interoperabilitatea bazelor de date publice
- Simplificarea declarării și plății taxelor prin sisteme digitale integrate
- Stimulente fiscale pentru digitalizarea companiilor
Cercetare, dezvoltare și inovare
- Stimulente fiscale pentru activități de cercetare-dezvoltare
- Crearea de hub-uri de inovare și transfer tehnologic
- Susținerea investițiilor în tehnologii avansate și securitate cibernetică
Diplomație economică
- Întărirea rolului atașaților economici
- Promovarea activă a exporturilor românești
- Alinierea pozițiilor României în UE cu interesele mediului de afaceri
- Evitarea supra-reglementării naționale („gold plating”)
Domenii strategice – Energie
- Stabilitate legislativă și fiscală în sectorul energetic
- Simplificarea cadrului legal pentru noile tehnologii (hidrogen, CCS, biogaz)
- Reducerea supraimpozitării sectorului energetic
- Accelerarea investițiilor în capacități de producție și infrastructură
Domenii strategice – Transporturi și infrastructură
- Accelerarea investițiilor în infrastructura de transport
- Digitalizarea transporturilor (e-CMR, e-Transport)
- Combaterea concurenței neloiale în transportul rutier
- Diversificarea surselor de finanțare pentru proiecte majore